La ordenanza municipal que declara la emergencia en el sistema vial metropolitano de Lima por un periodo de 180 días ha sido calificada como una medida "paliativa" por especialistas en movilidad. Luis Quispe Candia, presidente de la ONG Luz Ámbar, sostuvo que esta declaración administrativa no constituye una solución definitiva para la congestión vehicular que afecta a la capital peruana. La medida, aprobada recientemente, busca gestionar la crisis inmediata de tráfico, pero según el análisis de datos y la opinión técnica, carece de mecanismos estructurales para resolver el problema a largo plazo.
Análisis de la medida de emergencia
La declaración de emergencia vial otorga a la autoridad municipal facultades especiales para la gestión del tráfico durante seis meses. Sin embargo, la ONG Luz Ámbar advierte que la naturaleza de la ordenanza es temporal y reactiva. Quispe Candia argumenta que las soluciones paliativas no modifican las variables fundamentales que generan la saturación de las vías, como la falta de infraestructura de transporte masivo, la planificación urbana deficiente y la alta tasa de motorización en el área metropolitana. La evidencia sugiere que sin una intervención en estos factores estructurales, la congestión se mantendrá una vez expire el plazo de la emergencia.
Implicaciones para la movilidad urbana
La distinción entre medidas paliativas y soluciones estructurales es crítica en la gestión de la movilidad urbana. Mientras que la ordenanza permite acciones inmediatas de desahogo, no genera cambios permanentes en la oferta de transporte. El diagnóstico de los expertos indica que la congestión en Lima es un fenómeno cíclico que requiere inversión sostenida y políticas de largo aliento. La dependencia de decretos de emergencia sin un plan de fondo corre el riesgo de normalizar la crisis vial en lugar de resolverla, perpetuando la ineficiencia del sistema de transporte metropolitano.
"La ordenanza declara emergencia por 180 días, pero es una medida paliativa que no resolverá la congestión vehicular estructural", señala Luis Quispe Candia.
El debate sobre la eficacia de la medida resalta la necesidad de una auditoría técnica de las políticas de movilidad. Los datos históricos de la capital muestran que las intervenciones temporales sin un respaldo en infraestructura y ordenamiento territorial no logran reducir significativamente los tiempos de viaje ni la saturación en horas pico. Por tanto, la comunidad técnica insta a que la administración municipal trascienda la gestión de crisis y priorice estrategias basadas en evidencia que aborden la raíz del problema vial en Lima.
