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Chiclayo lleva al TC disputa sobre dietas cuestionadas por Contraloría
Concejo provincial busca definición normativa tras incremento de S/1,278; la medida fue aprobada con 10 votos a favor y 5 abstenciones.
El Concejo de la Municipalidad Provincial de Chiclayo (MPCh) autorizó al procurador público municipal a presentar una demanda competencial ante el Tribunal Constitucional (TC). El objetivo es que la máxima corte defina qué norma debe aplicarse para el pago de dietas de los regidores, tras un incremento mensual por cada edil de S/ 1,278. La decisión fue aprobada con 10 votos a favor y 5 abstenciones durante una sesión ordinaria.
Origen del conflicto normativo
La medida surge como respuesta al Informe de Orientación de Oficio 8993-2026 emitido por la Contraloría General, el cual cuestionó los pagos realizados. El pedido fue presentado inicialmente por el regidor Orlando Puell Varas. Este sostiene que la Ley N° 32269, publicada el 22 de marzo de 2025, modificó la Ley Orgánica de Municipalidades y fijó las dietas en el 30% de la remuneración mensual del alcalde, con reajuste automático.
Puell Varas argumenta que existe una contradicción normativa irreconciliable. Por un lado, la citada ley orgánica establece el porcentaje; por otro, el artículo 6 de la Ley de Presupuesto 2025 prohíbe explícitamente realizar reajustes o incrementos en dietas y otros conceptos. La Contraloría invocó esta prohibición presupuestaria para sustentar su presunta irregularidad.
Autonomía municipal vs. restricciones presupuestarias
Frente a este escenario, el regidor Orlando Puell Varas sostiene que la contradicción no se resuelve únicamente por criterios de temporalidad o especialidad legal. Plantea que esta situación afecta la autonomía municipal reconocida en los artículos 194 y 195 de la Constitución Política del Perú.
Puell fundamentó su pedido basándose en las competencias del TC para resolver conflictos entre niveles de gobierno, según el Código Procesal Constitucional, el cual atribuye la representación al procurador público. Durante la sesión, la Secretaría General recordó que el reglamento interno impide tratar inmediatamente pedidos sobre conflictos jurisdiccionales sin los dictámenes correspondientes, más contexto en Contraloría detectó irregularidad en sueldo del alcalde de Chao.
Reacciones internas y cifras del incremento
No obstante, la alcaldesa Janet Cubas Carranza sometió el tema a votación directa. El acuerdo municipal final (Acuerdo 000084-2026-MPCH/A) precisó que no desconoce la normativa presupuestaria ni requiere certificación de crédito previo, limitándose a pedir al TC definir la compatibilidad y jerarquía de las normas.
Por separado, la Gerencia de Administración y Finanzas envió una carta a la regidora María Mercedes Quispe Alejandría exigiendo devolver un pago en exceso. La edil respondió el 29 de setiembre negando cualquier incremento irregular, ya que las dietas no superan el 30% del sueldo del alcalde. El Concejo elevó la dieta por sesión de S/ 675 a S/ 994.50 mediante un acuerdo previo (N° 000030-2025). En total, las dietas pasaron de S/ 2,700 a S/ 3,978 por cuatro sesiones, representando el incremento mensual mencionado.
